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浙江日报点赞:德清县以“标准地”深刻亩均论
更新时间:2019-03-10

3月8日,《浙江日报》要闻版刊发《“最多跑一次”改革地方最佳实际案例》一文,关注德清县以“标准地”深入亩均论豪杰改革,全文如下:

2017年以来,德清发展“标准地”改革试点,累计推出73宗、4041亩土地。一是当时做评估,提前履行区域能评、区域环评、水土保持、矿产压覆跟地质灾害等区域评估,完美区域负面清单。二是事先定标准,建立各类名目用地容积率、亩产税收、能耗、环境等领导性操纵指标体系,完善项目准入条件。三是事中作承诺,项目业主需与属地签订“标准地”运用协议,承诺按约定兑现指标,清楚违约应担负的任务;项目业主只有提交图审后的施工图,判断施工单位、监理单位,与相关审批局部签定许诺合同后即可动工。四是事后强监管,率先发展企业投资项目信誉监管试点,构建“全过程、双闭环”标准地监管模式,实行“有约束、更灵活”奖惩机制,进一步增进名目建设“合规”、信用承诺“践约”。

徐明华(中共浙江省委党校副校长、研究员):标准通常是对重复性产品或服务的一种技能性标准。德清县将标准引入到政府的土地供给中,当时规定供应土地的生态环境、经济效益等标准,暗含了企业来投标就象征着对这些标准的认可承诺。这不仅节省了大量的信息搜查、谈判博弈等成本,杜绝了寻租空间,也是亩均论好汉的保障。这是对标准的发现性利用。

案例

德清县 以“标准地”深刻亩均论英雄改革

“尺度地”试点,进一步强化“亩产论英雄”导向,引导企业按需拿地、捕风捉影,有效推动生产因素向优质高效范围集中;进一步优化了土地“招拍挂”轨制,与城市“三块地”、土地二级市场等改造试点彼此促进,构成了土地制度改革的完整链条。